Wohin Geht Die Umweltpolitikanalyse? (Where is Environmental Policy Analysis Heading to?)

Abstract:     
Seit sich der Umweltschutz Ende der 1960er Jahre als eigenständiges Politikfeld etabliert hat, sind mehr als 40 Jahre vergangen. Die Umweltpolitik ist also längst kein neuer Politik-bereich mehr. Dennoch hat sich in der Politikwissenschaft ein Bild vom Umweltschutz als relativ jungem Politikfeld festgesetzt, das sich nur sehr langsam verändert und das – bewusst oder unbewusst – auch heute noch die politikwissenschaftliche Forschungsperspektive prägt. Ausgangspunkt dieses Beitrags ist die Beobachtung, dass es die Umweltpolitologie bis heute versäumt hat, das Erwachsenwerden ihres Untersuchungsgegenstands systematisch zu re-flektieren. Was passiert wenn ein Politikfeld in die Jahre kommt? Wie verändert sich das Aufgabenspektrum staatlicher, gesellschaftlicher und privater Akteure? Wie ihre Strategien und Handlungsressourcen? Wie beeinflussen vergangene Entscheidungen die Chancen künftigen Politikwandels? Sind die umweltpolitischen Erfolgsbedingungen von Gestern auch in Zukunft noch von Bedeutung? Diesen Fragen hat die Umweltpolitikanalyse bislang zu wenig Aufmerksamkeit gewidmet. In ihnen liegt der Schlüssel für ihre künftige thematische Ausrichtung. Vor diesem Hintergrund reflektiert der vorliegende Beitrag den Wandel der Umweltpolitik von einem neuen zu einem etablierten Politikfeld und identifiziert blinde Flecken der Umweltpolitikanalyse. In Form von 25 Thesen werden potentielle Forschungsperspektiven aufgezeigt, mit denen die Umweltpolitikanalyse einen Beitrag zum besseren Verständnis umweltpolitischer Dynamiken leisten und letztlich auch praktische Politikempfehlungen entwickeln kann.

More than 40 years have passed since environmental protection established itself as an independent policy field at the end of the 1960s. Therefore, environmental policy cannot be called a new policy area anymore. Nevertheless, the research perspective of many political scientists is -unconsciously or not- dominated by the idea that environmental protection is a relatively new policy area which is changing slowly. The starting point of this paper is the thesis that environmental political science has failed to systematically reflect the adolescence of its reference object. What is happening when a policy field establishes itself over a period of time? How does the range of responsibilities and tasks of state, civil society and private actors develop? What about their strategies and resources of action? How do past decisions influence the pathways of policy developments to come? Will the prerequisites of yesterday’s success still be valid tomorrow? During the last decades environmental policy analysis has not given enough attention to these questions. However, they are the key to finding a new thematic focus for environmental policy analysis. Against this background the article describes the progression of environmental policy from a new to an established field of analysis and identifies its blind spots. Potential research perspectives are identified in the form of 25 theses to facilitate a better understanding of the dynamics in the field and to enable the development of helpful policy recommendations.

Note: Downloadable document is in German.

Number of Pages in PDF File: 39

Keywords: umweltpolitik, umweltpolitikanalyse

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