Elementos para la discusión de agencias independientes en Chile. El caso de las Superintendencias (Discussing the Implementation of Independent Regulatory Agencies in Chile. The Case of the Superintendencias)

Abstract

Spanish Abstract: Durante los últimos años ha proliferado la denominación Superintendencia para referirse a instituciones estatales de fiscalización con una cierta pretensión de independencia. Ese modelo descansa sobre una matriz común que se explicaba bien en la década de los 80 para mercados regulados, pero dado su expansión ha terminado desnaturalizándose. El modelo actual se basa en uno semejante al de cualquier servicio público, lo que afecta sensiblemente los propósitos de buenos diseños institucionales en este tipo de instituciones. Esto explica por qué resulta indispensable establecer los elementos, pero también los límites que en nuestro sistema pueden tener las denominadas Agencias Independientes.

English Abstract: During the past years it has proliferated the denomination “Superintendencia” to refer to administrative regulators that has certain degree of independence. That model rests in a common matrix very well explained in the 80s for regulated markets but, given its expansion, it has denatured. Today’s model is based in one similar to any public service, which affects sensibly the purposes of good institutional designs of this kind of institution. This explains why it is indispensable to determine the elements, but also the limits, that in our system may have the independent regulatory agencies.

Note: Downloadable document is in Spanish.

Keywords: independent agencies, independent regulatory agencies, regulation