The failed case of a perfect design? The Case of Chile's Constitution Making Process (2016-2022)

Abstract

Este artículo analiza el proceso constituyente en Chile, un proceso fallido con dos etapas diferentes: (a) un proceso de arriba hacia abajo, 2016-2018 (Proceso Abierto a la Ciudadanía), y (b) un proceso de abajo hacia arriba, 2020-2022 (Convención Constituyente). Desde la perspectiva del proceso constituyente y la teoría del cambio constitucional, el caso de Chile ilustra cómo los distintos intentos de lograr un cambio constitucional difieren desde el contexto político y social, el diseño institucional y el resultado sustantivo (el texto constitucional). Este artículo aborda la pregunta, ¿qué factores impidieron la implementación de un texto constitucional elaborado a través de un proceso democrático y participativo? A través de la metodología del estudio de caso y el rastreo de procesos, este estudio pretende poner de relieve un caso muy innovador y participativo, que fracasó debido al contexto político y social. El artículo analiza primero las razones del cambio constitucional en Chile, luego rastrea los dos intentos de cambio constitucional considerando tres variables: contexto político y social, diseño institucional y cambio sustantivo (el texto). Finalmente, compara los dos eventos para concluir posibles causas de la derrota, y concluye con posibles caminos a seguir.

Keywords: Constitutional Change, Constitution-Making Process, Constitutional Change in Chile, Institutional Design