Особенности Внедрения Методов Проектного Управления в Деятельность Налоговых Органов (Reforming the Tax System in Crisis and Post-Crisis Period)
Известия саратовского университета. Новая серия. Серия: экономика. Управление. Право. 2019. №1, С. 43-48
5 Pages Posted: 15 Jun 2020
Date Written: April 23, 2020
Abstract
Russian Abstract: В последнее десятилетие Федеральная налоговая служба (ФНС) России показывает весьма впечатляющие результаты по модернизации и оптимизации своей деятельности на основе внедрения принципов проектного управления. Однако применение проектного подхода при выполнении функций и задач налоговых органов регионального и местного уровня имеет свои особенности и ограничения. В статье рассмотрены этапы развития концепции проектного управления в государственном секторе в России, особенности применения проектно-ориентированного подхода в деятельности Федеральной налоговой службы, выявлена специфика использования технологий проектного менеджмента в работе налоговых органов регионального и местного уровня. Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что классические принципы проектного управления не будут высокоэффективны в процессной деятельности сотрудников налоговых инспекций из-за ригидности традиционного подхода к изменениям. В условиях высокой неопределенности и постоянных изменений в налоговом законодательстве целесообразно сочетание гибких методик проектного менеджмента на базе семейства Agile. Преодоление барьеров по адаптации Agile-технологий к деятельности налоговой службы видится в совершенствовании нормативно-правовой базы и создании методологии по их применению в налоговых органах регионального и местного уровня.
English Abstract: In the last decade, the Federal tax service (FTS) of Russia has shown very impressive results in the modernization and optimization of its activities based on the introduction of project management principles. However, the application of the project approach in the performance of functions and tasks of regional and local tax authorities has its own characteristics and limitations. The article describes the stages of development of the concept of project management in the public sector in Russia, the specifics of the use of project-oriented approach in the activities of the Federal tax service, the specifics of the use of project management technologies in the work of regional and local tax authorities. The conducted research led to the conclusion that the classical principles of project management will not be highly effective in the process activity of employees of tax inspections because of the rigidity of the traditional approach to change. In conditions of high uncertainty and constant changes in the tax legislation, it is advisable to combine flexible methods of project management on the basis of the Agile family. Overcoming the barriers to the adaptation of Agile technologies to the activities of the tax service is seen in the improvement of the regulatory framework and the establishment of a methodology for their application in the regional and local taxation authorities.
Note: Downloadable document is in Russian.
Keywords: Федеральная налоговая служба, налоговые органы, государственное управление, управление проектами, гибкие методы проектного управления Federal Tax Service, tax authorities, public administration, project management, flexible project management methods.
Suggested Citation: Suggested Citation