Бюджетный федерализм: финансовое участие регионов в достижении национальных целей развития (Budgetary Federalism: Financial Participation of Regions in Achieving National Development Goals)

Abstract

Russian Abstract: Основная цель исследования — выработка рекомендаций по совершенствованию межбюджетных отношений с целью обеспечения сбалансированности региональных и местных бюджетов, сокращения дифференциации между регионами по уровню бюджетной обеспеченности и повышения качества управления общественными финансами в регионах и муниципалитетах. Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: анализ основных трендов в развитии межбюджетных отношений в Российской Федерации; определение ключевых вызовов, препятствующих повышению эффективности системы межбюджетных отношений; формирование рекомендаций федеральным органам власти по повышению эффективности системы межбюджетных трансфертов, увеличению доходной базы и повышению налоговой автономии регионов, совершенствованию разграничения расходных полномочий, дифференцированного подхода к предоставлению регионам бюджетных прав. Результаты данной научно-исследовательской работы могут быть использованы федеральными органами исполнительной власти для научно-методологического обеспечения их деятельности, а также в интересах субъектов Российской Федерации.

English Abstract: The main objective of the study is to develop recommendations for improving intergovernmental relations in order to ensure a balance between regional and local budgets, reduce regional differentiation in terms of budgetary support and improve the quality of public finance management in regions and municipalities. To achieve this goal, the following tasks were solved: analysis of the main trends in the development of intergovernmental relations in the Russian Federation; identification of key challenges that hinder the improvement of the efficiency of the system of interbudget relations; making recommendations to federal authorities to improve the efficiency of the system of intergovernmental transfers, increase the revenue base and increase the tax autonomy of the regions, improve the separation of spending powers, and a differentiated approach to granting budgetary rights to regions. The results of this research work can be used by federal executive authorities for the scientific and methodological support of their activities, as well as in the interests of the subjects of the Russian Federation.

Note: Downloadable document is in Russian.