פחות ועדיין פוגע: תובנות מהסדרי חקיקה בתחום הפחתת פליטות גזי חממה לקראת חוק אקלים ישראלי Less than Enough: Comparative Insights from Greenhouse Gasses Emissions Mitigation Frameworks Towards an Israeli Cliimate Law

אקולוגיה וסביבה 13(3) ,נובמבר 2022, עמ' 34-41.

8 Pages Posted: 17 Nov 2022 Last revised: 5 Dec 2022

See all articles by Daniel Shtauber

Daniel Shtauber

Bar-Ilan University - Faculty of Law, Ph.D. Student

Ori Sharon

Bar-Ilan University - Faculty of Law

Naama Shapira

Samuel Neaman Institute for National Policy

Ofira Ayalon

University of Haifa - Graduate School of Business; Samuel Neaman Institute for National Policy

Oren Perez

Bar-Ilan University - Faculty of Law

Michal Nachmany

Climate Policy Radar and the Grantham Research Institute-LSE

Ori Haubenstock

Independent

Date Written: November 2022

Abstract

תקציר בעברית: בשנים האחרונות, עם התגברות אירועי האקלים הקיצוניים ברחבי העולם, גברה ההבנה הציבורית שישנו צורך דוחק לאמץ אמצעי מדיניות, בפרט בתחום הפחתת פליטות גזי החממה, ולעגנם באופן שיבטיח את מימושם ואת השגת מטרתם באופן אפקטיבי. ניסיונות להביא להפחתתן של פליטות גזי חממה באמצעות החלטות מנהליות לא עלו יפה עד היום, בין היתר בשל כשלי אכיפה, קונפליקטים פנים-ממשלתיים והיעדר תקציב. היות שכך, דומה כי הדרך היציבה, המסודרת והיעילה ביותר של הסדרת ההתמודדות עם שינוי האקלים היא חקיקה ראשית. חקיקה מעין זו חיונית לשם הגדרת חזון ארוך-טווח וצופה פני עתיד והבטחת תקציבים למימושו לצד הגנה מסוימת מפני שינויים תכופים שעלולים לנבוע משיקולים קצרי-טווח. גם בישראל הולכת ומשתרשת ההבנה כי כדי לעמוד ביעדי הפחתת פליטות לאומיים אין מנוס מאימוץ חקיקה ראשית מחייבת, ומזה כשנתיים מספר הצעות חוק בנושא, פרטיות וממשלתיות, מונחות על שולחן הכנסת. מטרתו של מאמר זה היא לעמוד על המאפיינים הבולטים בתחום הפחתת פליטות גזי החממה המשותפים לחקיקת אקלים ראשית שהתקבלה בבתי מחוקקים של ארבע מדינות נבחרות – בריטניה, הולנד, דרום קוריאה וקליפורניה. מאפיינים אלה, שיפורטו להלן, מהווים לטעמנו את "הרכיבים בלעדיהם אין" בכל חקיקה ראשית עתידית בתחום הפחתת הפליטות. לפיכך, במאמר זה אנו מבקשים להפנות זרקור מיוחד אל המאפיינים האלה ולבחון את העקרונות העומדים בבסיסם, כמו גם את מידת ישימותם בחקיקה הישראלית.

Note: Downloadable document in Hebrew.

Keywords: אִפחוּת, חקיקת אקלים, יעדי הפחתה, מדיניות אקלים, מיטיגציה, משפט משווה, שינוי האקלים

Suggested Citation

Shtauber, Daniel and Sharon, Ori and Shapira, Naama and Ayalon, Ofira and Perez, Oren and Nachmany, Michal and Haubenstock, Ori, פחות ועדיין פוגע: תובנות מהסדרי חקיקה בתחום הפחתת פליטות גזי חממה לקראת חוק אקלים ישראלי Less than Enough: Comparative Insights from Greenhouse Gasses Emissions Mitigation Frameworks Towards an Israeli Cliimate Law (November 2022). אקולוגיה וסביבה 13(3) ,נובמבר 2022, עמ' 34-41., Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=4277804

Daniel Shtauber (Contact Author)

Bar-Ilan University - Faculty of Law, Ph.D. Student ( email )

5290002
Israel

Ori Sharon

Bar-Ilan University - Faculty of Law ( email )

5290002
Israel

Naama Shapira

Samuel Neaman Institute for National Policy ( email )

Israel

Ofira Ayalon

University of Haifa - Graduate School of Business ( email )

Haifa 31905
Israel

Samuel Neaman Institute for National Policy

Israel

Oren Perez

Bar-Ilan University - Faculty of Law ( email )

Faculty of Law
Ramat Gan, 52900
Israel
+972-3-5317798 (Phone)
+972-3-5351856 (Fax)

Michal Nachmany

Climate Policy Radar and the Grantham Research Institute-LSE

United Kingdom

Ori Haubenstock

Independent

United States

Do you have negative results from your research you’d like to share?

Paper statistics

Downloads
22
Abstract Views
181
PlumX Metrics