Демократия Бюджетника: Конфликты Интересов и Больные Финансы (Democracy of 'Taxation-Redistribution' and Peacetime Budget Deficit)

Abstract

Russian Abstract: В ряде работ (Aidt et al, 2006; Funk, Guthmann, 2006 и др.) показана связь между введением всеобщего избирательного права и ростом государственных расходов.

Исторически рост расходов был реализован вследствие появления на политической арене мощных "левых" партий. Эти партии открыто выступали за приоритет функций государственной опеки и помощи (от колыбели до могилы) над поставкой чистых общественных благ. Последние Ф.Лассаль презрительно назвал функцией "ночного сторожа".

Мы попытались проверить гипотезу о том, что рост расходов на "заботу" оказался сопряжен с хроническими проблемами современных государственных финансов: бюджетным дефицитом, государственным долгом и инфляцией. Отдельно рассмотрен этический аспект проблемы: стимулы отказываться от собственных трудовых усилий, снимать с себя ответственность, возлагая ее на третьих лиц и использование мощи государства для насильственного перераспределения ресурсов созданных постепенно тающим меньшинством.

Принципиальная возможность и желательность выхода из ловушки всеобщего избирательного права показана также и на исторических примерах 1990-х гг.Наиболее естественным был бы такой выход при переходе от авторитарного режима (когда номинальное всеобщее избирательное право фактически почти полностью обесценено) к демократическому.

English Abstract: The link between an introduction of the universal suffrage and the growth of government spending has been established in some literature (Meltzer, Richard, 1981, Aidt et al., 2006, Funk and Guthmann, 2006). In this article we try to identify a more detailed mechanism behind that link. So, we addressed to the conflict of interest of bureaucrats, and of the state subsidy beneficiaries.

Universal suffrage became integral part of modern democracies' constitutions. Wrong incentives caused by conflict of interests, reproduce consequences, predicted by J.Adams and J.Calhoun long ago.

Historically the growth of government spending might be traced to the emergence of mainstream Left parties, which openly stood in favor of the nanny state and government help from the cradle to the grave as a priority over the provision of pure public goods. Finally we check the hypothesis that the growth of government care correlates with the chronic illnesses of the modern state finance like budget deficit, state debt and inflation.

Cases of 1990-ties prove principal feasibility of escape from Universal Suffrage trap during post-authoritarian transition (as in the start point the nominal voting franchise actually means almost zero chance to influence the government).

Note: Downloadable document is in Russian.

Keywords: Universal Suffrage; Left parties; Budget Deficit; Conflict of Interest

JEL Classification: D72, D73, H62, N40