El Riesgo Financiero Y El Consentimiento Indígena (Financial Risk and Indigenous Consent)

Derecho y Sociedad at the Pontificia Universidad Católica del Peru in Lima, Vol. 42, 2014

Osgoode Legal Studies Research Paper No. 75/2014

12 Pages Posted: 1 Nov 2014 Last revised: 9 Dec 2014

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Shin Imai

York University - Osgoode Hall Law School

Sally Kang

York University - Osgoode Hall Law School

Date Written: October 30, 2014

Abstract

Spanish Abstract: En Perú, en diciembre de 2013, la agencia gubernamental que supervisa a las instituciones financieras anunció que promulgaría normas para evaluar el riesgo asociado con los conflictos sociales que suscita la minería. Esta sabia decisión es respaldada por las conclusiones de un informe de la Universidad de Harvard, de mayo de 2014, sobre el elevado costo económico de los conflictos sociales relacionados con las actividades mineras. En el presente artículo se describe cómo la Corporación Financiera Internacional (CFI), perteneciente al Banco Mundial, así como las 77 instituciones financieras que se adhieren a los Principios del Ecuador, han llegado a la conclusión de que los conflictos con las comunidades indígenas deben ser resueltos mediante la aplicación de la norma del consentimiento libre, previo e informado. Y aunque el requisito de la búsqueda de consentimiento parecería hacer más difícil el desarrollo de los proyectos extractivos, las teorías sobre la solución de diferendos que han sido elaboradas por el Proyecto de Negociación de Harvard sugieren que cuando se procura el consentimiento hay mayor probabilidad de que se reduzcan los conflictos. Este artículo señala que los bancos han concluido que los beneficios que se obtienen de la mitigación del conflicto social mediante la obtención del consentimiento previo, libre e informado, superan con creces la posible desventaja de que algunos proyectos no puedan seguir adelante por carecer del consentimiento de las comunidades.

English Abstract: The government agency that supervises financial institutions in Peru announced in December 2013 that it would promulgate rules on assessing risks associated with social conflicts surrounding mining. The wisdom of this approach was confirmed by the findings of a Harvard University report on the high costs of social conflicts associated with mining, released in May 2014. In the article below, we describe how the International Financial Corporation of the World Bank, and the 77 global financial institutions who have signed on to the Equator Principles, have come to the conclusion that social conflict with indigenous communities needs to be resolved through the application of free, prior, informed, consent. While the requirement to obtain consent of an indigenous community would appear to make it more difficult for extractive industry projects to proceed, theories of dispute resolution developed by the Harvard Negotiation Project suggest that where consent is obtained, it is more likely that conflicts will be reduced. This article concludes with the observation that the banks have concluded that the benefits that would result from reduced social conflict in cases where consent was obtained, outweighed the disadvantages of the possibility that some projects would not be able to go ahead for lack of consent.

Note: Downloadable document is in Spanish.

Keywords: Indígena, Principios del Ecuador, Consentimiento previo, libre e informado, Consulta, Canadá, Instituciones financieras, Bancos, Indigenous, Equator Principles, free, prior, informed consent, consultation, Canada, financial institutions, banks

Suggested Citation

Imai, Shin and Kang, Sally, El Riesgo Financiero Y El Consentimiento Indígena (Financial Risk and Indigenous Consent) (October 30, 2014). Derecho y Sociedad at the Pontificia Universidad Católica del Peru in Lima, Vol. 42, 2014; Osgoode Legal Studies Research Paper No. 75/2014. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2516988

Shin Imai (Contact Author)

York University - Osgoode Hall Law School ( email )

4700 Keele Street
Toronto, Ontario M3J 1P3
Canada

Sally Kang

York University - Osgoode Hall Law School ( email )

4700 Keele Street
Toronto, Ontario M3J 1P3
Canada

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