L'action publique relative aux risques majeurs: diagnostics et recommandations (Major Risks and Public Initiative: Examination and Recommendations)

10 Pages Posted: 21 Aug 2015 Last revised: 9 Oct 2015

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Céline Grislain-Letrémy

National Institute of Statistics and Economic Studies (INSEE) - Center for Research in Economics and Statistics (CREST); Université Paris Dauphine; Ministry of Health

Reza Lahidji

University of Angers - CNRS - GREG HEC

Philippe Mongin

GREGHEC; CNRS & HEC Paris - Economics & Decision Sciences

Date Written: June 17, 2014

Abstract

French Abstract: Les risques majeurs sont associés à des événements dont les conséquences défavorables, pour l’humanité ou pour l’environnement, sont d'une gravité exceptionnelle, sans qu’ils soient eux-mêmes nécessairement, comme on le dit souvent, d'une intensité physique extrême ou d’une fréquence très faible. Il en existe de multiples sortes: les risques naturels, comme ceux d’inondation et de submersion marine; les risques technologiques; les risques nucléaires, que l'on traite séparément parce qu’ils mettent en jeu le phénomène de radioactivité; les risques sanitaires; les risques alimentaires, parfois liés aux précédents; enfin, des catégories plus récentes telles que le risque climatique et le terrorisme, auxquels il faudrait ajouter les risques militaires pour être complet.

Dans un rapport récent, le Conseil d’analyse économique [Grislain-Letrémy, Lahidji et Mongin, 2013] s’est penché sur le concept général de risque majeur et a étudié de façon plus spécifique le cas des risques naturels, technologiques et nucléaires présents sur le territoire français. Le rapport a abordé les trois risques transversalement, à travers les prismes de la géographie et de la technologie, de l'histoire institutionnelle et juridique, enfin d'un bilan normatif et de recommandations relatifs à l’action publique. Cet article présentera successivement les diagnostics du rapport et ses recommandations.

English Abstract: The major risks are associated with events with unfavorable consequences for humanity or the environment and that are of exceptional gravity, without being themselves necessarily, as is often said, of an intensity extreme physical or a very low frequency. There are many kinds of natural risks, such as flooding and marine flooding; technological risks; nuclear risks, which are treated separately because they involve the phenomenon of radioactivity; health risks; food risks sometimes associated with the foregoing; finally, newer categories such as climate risk and terrorism, to which must be added the military risks for completeness.

In a recent report, the Council of Economic Analysis [Grislain-Letrémy, Lahidji and Mongin, 2013] has addressed the general concept of major risk and studied more specifically the case of natural risks, technological risks and nuclear risks on French territory. The report addressed the three risks transversely through the prisms of geography and technology, institutional and legal history, finally a normative assessment and recommendations related to public action. This article will present successively the examination and recommendations made in the report.

Note: Downloadable document is in French.

Keywords: Major risks, natural hazards, technological disasters, nuclear accidents, public action against major risks, disaster prevention management, insurance against catastrophic risks

JEL Classification: D81, H84, I18, Q53, Q58

Suggested Citation

Grislain-Letrémy, Céline and Lahidji, Reza and Mongin, Philippe, L'action publique relative aux risques majeurs: diagnostics et recommandations (Major Risks and Public Initiative: Examination and Recommendations) (June 17, 2014). Risques, No. 98, pp. 57-66; HEC Paris Research Paper No. ECO/SCD-2015-1113. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2646500

Céline Grislain-Letrémy

National Institute of Statistics and Economic Studies (INSEE) - Center for Research in Economics and Statistics (CREST) ( email )

15 Boulevard Gabriel Peri
Malakoff Cedex, 1 92245
France

Université Paris Dauphine ( email )

Place du Maréchal de Lattre de Tassigny
Paris, Cedex 16, 75775
France

Ministry of Health ( email )

Ouagadougou
Mali

Reza Lahidji

University of Angers - CNRS - GREG HEC ( email )

rue de la Libération
HEC Paris - 1
Jouy-en-Josas, 78351
France

Philippe Mongin (Contact Author)

GREGHEC ( email )

1 rue de la Libération
Jouy-en-Josas, 78350
France

CNRS & HEC Paris - Economics & Decision Sciences ( email )

Paris
France

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