Biogaz Et Reforestation En Haïti Sous L'Angle Du Principe De Santé Dans Toutes Les Politiques (Biogas in Haiti, Reforestation and the Principle of Health in All Policies)

Journal of Haitian Studies 21 (1), 180-201, 2015

Posted: 26 Aug 2015

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Ruolz Ariste

Université Laval; Université du Quebec en Outaouais (UQO)

Date Written: May 4, 2015

Abstract

French Abstract: L’objectif de cette étude est de considérer le rôle du biogaz comme source d’énergie pouvant se substituer au charbon de bois, mais aussi comme solution aux problèmes de la déforestation, de milieux malsains et d’effets de serre. Nous avons soutenu qu’un véritable programme de biogaz s’impose à l’échelle nationale, tout en commençant par étapes à l’échelle régionale. Ce programme, basé sur l’approche du principe de Santé dans toutes les politiques, exigerait que tous les éléments soient pris en compte et que les différents acteurs participent dès la conception du programme. Les bénéfices dans différents secteurs de l’économie sont substantiels. Ainsi, nous avons estimé les profits annuels directs liés à la production de biogaz (pour l’utilisation comme alternative locale au charbon de bois et la production d’engrais organique enrichi) à environ 438 millions de $ à l’échelle nationale. En plus, des bénéfices annuels indirects de l’ordre de 201 millions de $ ont été estimés pour la valeur carbone de la forêt préservée. D’autres bénéfices incluent la création d’emplois, l’augmentation de la durée d’utilisation des sites d’enfouissement, l’assainissement du milieu et la réduction du phénomène de déforestation. Nous avons suggéré d’utiliser la grande partie des profits directs de l’exploitation du biogaz dans des programmes de reboisement afin de pouvoir doter le milieu rural à moyen terme d’une forêt d’exploitation et/ou d’agréments selon le cas. Compte tenu que la production du charbon de bois a toujours été une source de revenu non-négligeable pour les paysans, nous avons aussi suggéré d’accorder une subvention à ces derniers ayant des arbres matures sur leurs propriétés. Cette subvention, de court à moyen terme, pourrait représenter environ le cinquième des profits directs. Une fois que les forêts d’exploitation et d’agréments sont en production, des emplois seront disponibles dans le milieu rural et les subventions pourront être abandonnées. Des recommandations de politiques sont formulées à l’intention des décideurs de politiques publiques.

English Abstract: Up to 70% of the energy used for cooking in Haiti is from charcoal, which is very detrimental for the country ecosystem. Covered with a luxuriant vegetation of about 60% in the early twentieth century, the country has barely 1% of its original forest area left today. While there are many other causes for the deforestation in Haiti, the use of charcoal is one of the main reasons. Given large amount of organic waste in major Haitian cities (3 million of tons of dry matter in 2008), biogas digester is an appealing process to produce cooking energy. The objective of this study is to consider the role of biogas as an energy source that can replace the charcoal, but also as a solution to the problems of deforestation, unhealthy environments and greenhouse gas. Some pilot-projects on biogas exist and studies have discussed the economic impact of this energy source in Haiti. However, the evaluation did not take into account the indirect benefits associated with a biogas program. This study extends the literature to cover the agricultural, environmental, health and economic aspects of biogas. It shows how the principle of health in all policies can be applied to a biogas program.

We argue that a true biogas program is needed nationally, even though a stepwise approach can be taken and plants can be built gradually at the regional level. This program would require that all sectors are taken into account. Moreover, the different direct and indirect actors should be involved from the beginning of the program. Using data from the Worldbank, the Food and Agriculture Organization, a doctoral thesis on the subject (Lacour, 2012), a published study on forest carbon value (Ariste and Lasserre, 2001), along with adjustment methods, this study shows that the benefits in the different sectors of the economy could be very substantial. Thus, we estimated the annual direct profits from the production of biogas at about $ 438 million nationally. In addition, indirect annual profits of about $ 201 million were estimated for the carbon value of the preserved forest. Other benefits include reduction of water-borne diseases (e.g. malaria and cholera) and respiratory diseases (e.g. asthma). We suggest using some of the direct profits from the exploitation of biogas in reforestation programs. Given that the production of charcoal has always been a source of non-negligible income for Haitian farmers, we also suggest giving a temporary subsidy to those with mature trees on their properties. The total subsidy is estimated to be no more than one fifth of the total net direct profits. It is suggested to fund the construction of the plants and the initial operating costs via a public-private partnership, including diaspora bonds and socially responsible investment. The program could be self-financed after about seven years, though more precise economic evaluation is needed. Policy recommendations for decision makers are offered, among others the necessity to invest in good governance capable of inspiring confidence from the Haitian diaspora, the national / international actors and investors.

Keywords: Biogas, Forest, GHG, Health, Economic Impact

JEL Classification: O13, O38, Q23, Q42, I18

Suggested Citation

Ariste, Ruolz, Biogaz Et Reforestation En Haïti Sous L'Angle Du Principe De Santé Dans Toutes Les Politiques (Biogas in Haiti, Reforestation and the Principle of Health in All Policies) (May 4, 2015). Journal of Haitian Studies 21 (1), 180-201, 2015. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2646863

Ruolz Ariste (Contact Author)

Université Laval

2214 Pavillon J-A. DeSeve
Quebec, Quebec G1K 7P4
Canada

Université du Quebec en Outaouais (UQO) ( email )

Case postale 1250
succursale Hull
Gatineau, Québec J8X 3X7
Canada

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