Download this Paper Open PDF in Browser

Гражданство ЕC для латвийсих неграждан: конкретное предложение (EU Citizenship for Latvian ‘Non-Citizens’: A Concrete Proposal)

Вестник МГЮА, 2016 (Vestnik MGYuA) pp. 109-135.

27 Pages Posted: 9 Jan 2016 Last revised: 16 Jun 2016

Dimitry Kochenov

University of Groningen - Faculty of Law

Aleksejs Dimitrovs

European Parliament

Date Written: January 7, 2016


Russian Abstract: В данной статье авторы используют исключительно утилитарный подход к праву Европейского Союза, что позволяет предложить реальный способ увеличения диапазона возможностей для обладателей статуса т.н. «неграждан» в Латвийской Республике, которым обладают, в основном, представители этнических меньшинств, и который сводится к неполному обладанию правами, связанными с латвийским гражданством. Авторы полагают, что расширение прав гражданства Европейского Союза на обладателей данного статуса может быть полезным в контексте этнически разобщенного общества. В статье показано, что данное расширение юридически возможно и не противоречит доктрине континуитета Латвийской Республики, причем оно не предполагает каких-либо особых экономических или политических издержек на национальном уровне.

English Abstract: This contribution, presented in the Russian language, embraces a purely utilitarian view of European Union law in suggesting a viable way to enlarge the horizon of opportunities of the holders of the so called “non-citizen” status in the Republic of Latvia, which is reserved for some ethnic minorities in that country and does not amount to the possession of full Latvian citizenship. It is argued that the extension of EU citizenship to the holders of this status can be helpful in the context of an ethnically divided society. It is demonstrated that such an extension is legally feasible and is in line with the doctrine of continuity on which the statehood of the Latvian Republic rests, implying virtually no economic or political internal cost.

Notes: Downloadable document is in Russian.

Keywords: Non-citizens, Latvia, EU citizenship, Russian minority, Ethnic minorities, EU law, discrimination, Baltic states, nationalism, Latvian constitution, Latvian citizenship, state continuity, statelessness

Suggested Citation

Kochenov, Dimitry and Dimitrovs, Aleksejs, Гражданство ЕC для латвийсих неграждан: конкретное предложение (EU Citizenship for Latvian ‘Non-Citizens’: A Concrete Proposal) (January 7, 2016). Вестник МГЮА, 2016 (Vestnik MGYuA) pp. 109-135.. Available at SSRN:

Dimitry Kochenov (Contact Author)

University of Groningen - Faculty of Law ( email )

Oude Kijk in 't Jatstraat 26
Groningen, 9712 EK

Aleksejs Dimitrovs

European Parliament ( email )

Bât. Altiero Spinelli
60 rue Wiertz / Wiertzstraat 60
Brussels, B-1047

Paper statistics

Abstract Views