Турция Как Новый Актор Политики «Мягкой Силы» (Turkey as a New Actor of Soft Power)

Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика / International Organisations Research Journal (IORJ), Vol. 9, No. 2, 2014

22 Pages Posted: 23 Mar 2016

Date Written: June 1, 2014

Abstract

Russian Abstract: Активизации действий «мягкой силы» Турции в странах евразийского региона способствовали ее исто­рия и географическое положение на пересечении путей из Европы в Азию, как и наличие национальной, религиозной и языковой общности народов, проживающих на данных территориях. За два последних де­сятилетия комплекс внутри- и внешнеполитических факторов привел к значительной трансформации политики «мягкой силы» в Турции, что усилило ее влияние в странах, которые входят в сферу геополи­тических интересов этой страны, в первую очередь в странах Кавказа и Центральной Азии. Главным внешнеполитическим фактором стало образование новых независимых государств после распада СССР в 1991 г. Изменение подхода к внешней политике Турции было обусловлено приходом к власти в 2002 г. Партии справедливости и развития (AKP), умеренно консервативной направленности, ориентированной на западные ценности. Демократические реформы снизили уровень влияния военных на политику страны и укрепили гражданское общество Турции. Реформы также привели к более тесному вовлечению новых акторов, таких как бизнес-организации и организации гражданского общества, во внешнюю политику Турции. Благодаря Ахмету Давутоглу, министру иностранных дел Турции (с мая 2009 г. по настоящее время), был выработан новый подход в турецкой внешней политике, основывающийся на доктрине «стра­тегической глубины» (Stratejik Derinlik). Ключевым аспектом нового подхода стала «политика нулевых проблем» с соседними странами, предполагающая наращивание политического диалога, экономическую взаимозависимость и культурное согласие. «Политика нулевых проблем» стимулировала усиление поли­тики «мягкой силы» Турции. Кроме того, после арабских волнений в Северной Африке и на Ближнем Вос­токе турецкая государственная модель стала рассматриваться как источник подражания, что также усилило турецкое влияние. Немаловажным аспектом наращивания «мягкой силы» стало активное уча­стие Турции в различных международных объединениях.

Выработанные турецкими дипломатами и специалистами в сфере международных отношений за этот небольшой период времени стратегии, механизмы и конкретные действия реализации «мягкой силы» в сфере продвижения языка, образования и науки, делового сотрудничества, содействия развитию до­казали свою эффективность, что демонстрирует позитивный и привлекательный имидж Турции, сло­жившийся в общественном мнении большинства стран. Для реализации политики «мягкой силы» Турция использует не только двустороннее, но и многостороннее сотрудничество. Например, с целью усиления взаимодействия со странами Центральной Азии и Кавказа Турция выступила инициатором создания та­ких организаций, как Совет по сотрудничеству тюркоязычных стран (CCTS), Парламентская ассамблея тюркоязычных стран (TurkPA), Организация по культуре и искусству тюркоязычных стран (TÜRKSOY). Несмотря на достигнутые положительные результаты политики «мягкой силы», перед Турцией стоит задача выработать многомерную стратегию продвижения своего влияния за рубежом с учетом необхо­димости решения текущих внешнеполитических вопросов, таких как стимулирование переговоров с ЕС и смягчение напряжения в отношениях с Сирией и Кипром. В данной статье представлен исторический обзор и анализ политики «мягкой силы» Турции, ее концептуального содержания и механизмов реализации, которые базируются на конкретных страновых примерах.

English Abstract: This article provides a historical background and analysis of Turkey soft power policy, its concept and tools. Turkey’s use of soft power in Eurasian countries is facilitated by its history and position at the intersection between Europe and Asia, as well as ethnic, religious and linguistic communities on its territory. Over the last two decades, complex internal and external factors have transformed its soft power policy and enhanced its influence in the countries where it has geopolitical interests, especially in Caucasus and Central Asia. The main external factor was the formation of new independent states after the collapse of the USSR in 1991. Turkey’s foreign policy approach was transformed by the rise to power of the centre-right conservative Justice and Development Party in 2002. Democratic reforms reduced the military’s influence over foreign policy, strengthened civil society and increased the active participation of actors such as business and civil society organizations in foreign policy. In addition foreign affairs minister Ahmet Davuto lu’s new approach of “Zero Problems with Our Neighbours,” based on the doctrine of strategic depth (Stratejik Derinlik) and using political dialogue, economic interdependence and cultural harmony, reinforced Turkish soft power. Moreover, protests in the Middle East and North Africa led to a consideration of the Turkish state model as an example to be followed. Another important factor was Turkey’s participation in various international institutions.

The efficient use of soft power strategies, tools and activities in language promotion, education and scientific cooperation, business collaboration and development assistance by Turkish diplomats and experts in international relations has resulted in a positive and attractive international image of Turkey. Turkey implements its soft power policy through bilateral and multilateral cooperation. For example, it established the Cooperation Council of Turkic-Speaking States (CCTS), the Parliamentary Assembly of Turkic-Speaking Countries (TURKPA) and the Joint Administration of Turkic Culture and Art (TÜRKSOY) to increase collaboration with target countries.

Despite of the positive outcomes from soft power, Turkey needs a multidimensional strategy to promote its influence abroad that takes into account key foreign policy objectives such as negotiations with the European Union and decreasing tensions with Syria and Cyprus.

Note: Downloadable document is in Russian.

Keywords: внешняя политика, «мягкая сила», Турция, приоритеты внешней политики; The Republic of Turkey, Foreign Policy, soft power

JEL Classification: H7

Suggested Citation

Safonkina, Elizaveta, Турция Как Новый Актор Политики «Мягкой Силы» (Turkey as a New Actor of Soft Power) (June 1, 2014). Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика / International Organisations Research Journal (IORJ), Vol. 9, No. 2, 2014, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2749014

Elizaveta Safonkina (Contact Author)

Аnalytical Centre of Moscow City ( email )

1/11 Novy Arbat
Moscow, 119019
Russia
+79104532806 (Phone)

HOME PAGE: http://https://www.mos.ru/depr/organizations/

Here is the Coronavirus
related research on SSRN

Paper statistics

Downloads
16
Abstract Views
359
PlumX Metrics