택지개발사업에서의 지가변동에 관한 연구 (Study on Land Price Change in Residence Development Projects)

KDI Policy Study 2012-23, 1-53

68 Pages Posted: 11 Jun 2016

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Hyungtai Kim

Korea Development Institute (KDI)

Jungwook Kim

Korea Development Institute (KDI)

Date Written: December 31, 2012

Abstract

Korean Abstract: 우리나라는 전후의 급격한 인구증가 그리고 수도권을 비롯한 광역도시로의 인구집중 등으로 인해 지속적으로 택지문제가 발생하였다. 이에 정부는 도시지역의 시급한 주택난을 해소하기 위하여 1980년 12월 「택지개발촉진법」을 제정하였으며, 최근에는 주택보급률 확대 등 양적인 부분에 초점을 맞춘 정책에서 벗어나 다양한 주택수요에 대응하기 위하여 국민임대주택법/보금자리주택법 등을 제정하여 임대주택, 보금자리주택 등을 공급하는 등 다수의 사업을 추진 중에 있다.

하지만 이러한 택지개발사업의 성과에도 불구하고 보상가격에 대한 정부 (공공기관)와 토지소유자 사이의 갈등, 개발정보의 사전유출 등의 문제가 지속되어 왔으며, 과도한 보상은 조성원가를 상승시켜 소비자의 부담, LH공사 등의 재무구조를 악화시키는 요인으로 작동해 왔다.

위와 같은 배경하에 본 연구는 보금자리택지지구를 중심으로 지가변동규모 및 양태를 시기 및 위치, 사업규모별로 분석하여 택지개발사업의 추진 및 보상과 관련한 정책적 시사점을 도출하고자 하였다. 즉, 택지개발사업 중 완공되었거나 완공을 앞둔 사업들을 중심으로 지구지정, 개발계획, 실시계획 등 사업단계별 공시지가변동률에 대해 파악하고자 하였으며, 수도권/비수도권별로 차이가 있는지 살펴보고자 하였다. (이하 생략)

English Abstract: The current report investigates impact of developing residence area upon movement of land price, and tries to elicit policy implication on project implementation along with on land acquisition. We analyze price change within and outer of residence area development site, with the timeline of designation, development planning, and detailed implementation planning stages. Also pattern of price change in capital region is compared with that in other regions.

14 project sites are selected for the analysis and the prices of unit piece of lands in those sites are collected for 2000 to 2010. We find out that the price of land has increased rapidly upon designation of residence area project and steadily been on uprising trend during following implementation stages. Especially the price of land within the sites increased dramatically even before designation stage and the change rate has hit the peak upon designation. Yet this change turns out to be much severer in capital region.

The result implies that adjustment or improvement of land compensation practice, specifically in timing as well as in detailed procedures. It is suggested that the compensation of land acquisition should be based on earlier stage of development in order for principle of fair compensation.

Note: Downloadable document is in Korean.

Suggested Citation

Kim, Hyungtai and Kim, Jungwook, 택지개발사업에서의 지가변동에 관한 연구 (Study on Land Price Change in Residence Development Projects) (December 31, 2012). KDI Policy Study 2012-23, 1-53. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2791890

Hyungtai Kim (Contact Author)

Korea Development Institute (KDI) ( email )

263 Namsejong-ro
Sejong-si 30149
Korea, Republic of (South Korea)

Jungwook Kim

Korea Development Institute (KDI) ( email )

263 Namsejong-ro
Sejong-si 30149
Korea, Republic of (South Korea)

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