Роль бизнеса в региональном управлении на примере Делового консультативного совета (ДКС) АТЭС (The Role of Business in Regional Governance: The Case of the APEC Business Advisory Council (ABAC) in APEC)

International Organisations Research Journal (IORJ), Vol. 11, No. 7, 2016

30 Pages Posted: 14 Nov 2016

Date Written: October 15, 2016

Abstract

Russian Abstract: В современном глобализованном мире систему международных отношений можно охарактеризовать как «пирог, декорированный пудрой и другими топпингами». То есть международная повестка дня определяется традиционными акторами – государствами («мука, молоко и другие ингредиенты, без которых невозможно испечь пирог»), как утверждает теория интерговернментализма. Однако значительное число неправительственных акторов («пудра и различные топпинги, которые украшают пирог; однако пирог может быть съедобным и без них») выдвигают свои предложения и инициативы для лидеров государств, и главы государств высказывают свои позиции в отношении данных предложений и инициатив в официальных документах. Если рассмотреть данные предложения и инициативы более глубоко, то оказывается, что они находятся в русле политик государств. Подобный диалог важен для легитимизации международного процесса принятия решений, однако он не означает, что неправительственные акторы принимают полноценное участие в выработке повестки дня международного сотрудничества. В данной статье предпринята попытка проверить эту гипотезу на примере исследования Делового консультативного совета (ДКС) АТЭС. Автор исследует интересы бизнеса Азиатско-Тихоокеанского региона, которые продвигает ДКС с момента своего создания в 1996 г., чтобы оценить, как они соотносятся с ключевыми задачами и реализуемой политикой АТЭС, а также модель внутренних и внешних коммуникаций ДКС с целью оценки ДКС как актора. В качестве основных источников автором были использованы официальные документы ДКС и АТЭС. Методология исследования включает качественный контент-анализ и сравнительный исторический анализ. Автор приходит к выводу, что ДКС обладает признаками формального актора в системе регионального управления в АТР. То есть ДКС может фигурировать как независимый партнер в документах лидеров АТЭС, однако очевидно, что ДКС не может изменять региональную повестку дня. С экономической точки зрения этот феномен объясняется тем, что интересы государства и бизнеса в регионе во многом совпадают, поскольку государствам требуется, чтобы бизнес обеспечивал и поддерживал экономический рост, а бизнесу – здоровая конкуренция, которую может обеспечить либерализация торговли и инвестиций.

English Abstract: In the modern globalized world, the international relations landscape is like a cake decorated with powder and other toppings. The international agenda is determined by the traditional actors – states (“flour, milk and other ingredients without which the cake could not be baked”) as set out in the theory of liberal intergovernmentalism. But a large number of non-governmental actors (“the decorative powder and toppings, but the cake is edible without them”) present their proposals and initiatives to the states, which states reflect on in their official documents. These proposals and initiatives tend to be mainly aligned with the states’ policies. This dialogue is important in making the international decision-making process legitimate, but does not mean that non-governmental actors are fully engaged in designing the international cooperation agenda. In this article the author tests this hypothesis through studying the APEC Business Advisory Council (ABAC).The author explores how the Asia-Pacific business priorities promoted by ABAC since its establishment in 1996 correspond with the key objectives and policies of the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) forum as well as ABAC’s internal and external communication model to access the ABAC actorness. The official ABAC and APEC documents constituted the evidence base for the analysis. Research methods include qualitative content and comparative historical analyses. The author concludes that ABAC has the characteristics of a formal actor in Asia-Pacific regional governance. It could therefore be considered a full-fledged partner in the APEC leaders’ documents although ABAC has no capacity to change the regional agenda. From an economic perspective, this phenomenon could be explained by the fact that the states and businesses in the region have common interests because states need business-led growth and business needs the robust competition that trade and investment liberalization can provide.

Note: Downloadable document is in Russian.

Keywords: APEC Business Advisory Council (ABAC), Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

JEL Classification: F5

Suggested Citation

Safonkina, Elizaveta, Роль бизнеса в региональном управлении на примере Делового консультативного совета (ДКС) АТЭС (The Role of Business in Regional Governance: The Case of the APEC Business Advisory Council (ABAC) in APEC) (October 15, 2016). International Organisations Research Journal (IORJ), Vol. 11, No. 7, 2016, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2861932

Elizaveta Safonkina (Contact Author)

Аnalytical Centre of Moscow City ( email )

1/11 Novy Arbat
Moscow, 119019
Russia
+79104532806 (Phone)

HOME PAGE: http://https://www.mos.ru/depr/organizations/

Here is the Coronavirus
related research on SSRN

Paper statistics

Downloads
8
Abstract Views
181
PlumX Metrics