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'Hotspots' an der EU-Außengrenze. Eine rechtliche Bestandsaufnahme. Arbeitspapier ('Hotspots' at the EU External Border. A Legal Survey)

72 Pages Posted: 6 Sep 2017 Last revised: 8 Sep 2017

Catharina Ziebritzki

Max Planck Society for the Advancement of the Sciences - Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law

Robert Nestler

Max Planck Institute for Social Anthropology

Date Written: July 28, 2017

Abstract

German Abstract: Wie wirkt sich der „Hotspot Approach“ der Europäischen Union auf Asylverfahren und Aufnahmebedingungen in den Flüchtlingslagern an der EU-Außengrenze aus? Werden die Grundrechte der Asylsuchenden und rechtstaatliche Grundsätze gewahrt? Dieses Arbeitspapier betrachtet das Hotspot-Konzept und dessen Umsetzung am Beispiel der griechischen Ägäis. Dazu müssen auch die EU-Umverteilungsbeschlüsse und die EU-Türkei-Erklärung in den Blick genommen werden – insbesondere letzteres prägt die Umsetzung des Konzepts in der Ägäis. Das Hotspot-Konzept modifiziert sowohl Asylverfahren als auch auf Aufnahmebedingungen an der EU-Außengrenze. Dieses Arbeitspapier legt den Fokus auf die Hotspot-Asylverfahren und untersucht gesetzliche Regelungen und Verwaltungspraxis. Abschließend werden die Aufnahmebedingungen in den Hotspot-Einrichtungen und Annexlagern in den Blick genommen.

English Abstract: How does the EU’s “hotspot approach“ influence asylum procedures and reception conditions in refugee camps at the EU external border? Does the “hotspot approach” and its implementation respect fundamental rights of asylum seekers and rule of law principles? This paper studies the approach and its implementation, using the example of the Greek Aegean islands. As the EU relocation decisions and the EU Turkey Statement alter the implementation of the hotspot approach in the Greek Aegean, these instruments have to be taken into consideration. The hotspot approach leads to a modification of both asylum procedures and reception conditions at the EU external border. The paper focuses on the law and administrative practice of hotspot asylum procedures and eventually looks at reception conditions in hotspot facilities and annex-camps.

Notes: Downloadable document is available in German.

Keywords: European Union, Common European Asylum System, EU Asylum Administration, EU external border, EU agencies, EASO, Hotspots / Europäische Union, Gemeinsames Europäisches Asylsystem, EU-Asylverwaltung, EU-Außengrenze, EU-Agenturen, EASO, Hotspots

Suggested Citation

Ziebritzki, Catharina and Nestler, Robert, 'Hotspots' an der EU-Außengrenze. Eine rechtliche Bestandsaufnahme. Arbeitspapier ('Hotspots' at the EU External Border. A Legal Survey) (July 28, 2017). Max Planck Institute for Comparative Public Law & International Law (MPIL) Research Paper No. 2017-17. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3028111

Catharina Ziebritzki (Contact Author)

Max Planck Society for the Advancement of the Sciences - Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law ( email )

Im Neuenheimer Feld 535
69120 Heidelberg, 69120
Germany

Robert Nestler

Max Planck Institute for Social Anthropology ( email )

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PO Box 11 03 51
06017 Halle/Saale, 06114
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