Evaluación Crítica Del Funcionamiento Del Sistema Procesal Penal Y Presentación De Propuestas Específicas Para Su Mejoramiento. (Critical Evaluation of the Functioning of the Criminal Procedure System and Presentation of Specific Proposals for Its Improvement).

55 Pages Posted: 6 Jan 2018

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Jean Pierre Matus

University of Chile - Faculty of Law

Date Written: January 2, 2018

Abstract

Spanish Abstract: El Informe da cuenta de que la Reforma Procesal Penal ha sido exitosa en reducir los tiempos del proceso y la proporción de personas presas sin condena, así como en garantizar un debido proceso en la imposición de condenas criminales. Sin embargo, estos éxitos se contraponen con el aumento en las tasas de la actividad criminal y los índices de victimización, en relación con los delitos de mayor connotación social. Según el Informe, ello se explicaría, desde el punto de vista de la teoría de la elección racional aplicada a la criminología positiva, por la baja en la probabilidad de condena (baja en la capacidad de disuasión del sistema) y la disminución del tiempo de duración de las mismas (baja en la capacidad de incapacitación del sistema), dos fenómenos que pueden asociarse a reglas específicas del Código Procesal Penal que permiten la gestión (desestimación) de procesos de forma masiva y sin atención a la calidad de los imputados (reducen la probabilidad de condena) y fuerzan a los fiscales del Ministerio Público a negociaciones a la baja, en los casos que existen antecedentes suficientes para llevar adelante un proceso (reducen la probabilidad de condena, su gravedad y tiempo de duración). En atención a ello, se presentan y justifican propuestas de reforma al sistema procesal penal tendientes a aumentar la probabilidad de condenas en procesos con imputados conocidos y mejorar la posición de negociación de los fiscales del ministerio público, ofreciendo mecanismos de selectividad, en atención al carácter habitual o no del condenado, para que las soluciones propuestas no signifiquen un aumento desmedido de la población encarcelada actualmente.

English Abstract: The Report shows that the Criminal Procedure Reform has been successful in reducing the time of the process and the proportion of persons imprisoned without a conviction, as well as guaranteeing due process in the imposition of criminal convictions. However, these successes are in contrast with the increase in the rates of criminal activity and the victimization indexes, in relation to the crimes with the greatest social connotation. According to the Report, this would be explained, from the point of view of the theory of rational choice applied to positive criminology, by the decrease in the probability of conviction (low in the deterrent capacity of the system) and the decrease in the time of duration of the same (decrease in the incapacitation capacity of the system), two phenomena that can be associated with specific rules of the Criminal Procedure Code that allow the management (rejection) of processes in a massive way and without attention to the quality of the accused (reduce the likelihood of conviction) and force prosecutors from the Public Prosecutor's Office to negotiate downward, in cases where there are sufficient precedents to carry out a process (they reduce the probability of conviction, its severity and duration). In response to this, proposals for reform to the criminal procedure system are presented and justified to increase the likelihood of convictions in trials with known defendants and improve the negotiating position of public prosecutors, offering mechanisms of selectivity, in attention to the character habitual or not of the condemned, so that the proposed solutions do not mean an excessive increase in the population currently imprisoned.

Note: Downloadable document is available in Spanish.

Suggested Citation

Matus Acuña, Jean Pierre, Evaluación Crítica Del Funcionamiento Del Sistema Procesal Penal Y Presentación De Propuestas Específicas Para Su Mejoramiento. (Critical Evaluation of the Functioning of the Criminal Procedure System and Presentation of Specific Proposals for Its Improvement). (January 2, 2018). Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3095736 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3095736

Jean Pierre Matus Acuña (Contact Author)

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