The Normative Hierarchy of General Military Orders: A Reevaluation of the Shmueli Case, Ronen Perry"> The Normative Hierarchy of General Military Orders: A Reevaluation of the Shmueli Case">

ההיררכיה הנורמטיבית של פקודות הצבא: עיון נוסף בבג"ץ 652/93 שמואלי נ' שר הביטחון
The Normative Hierarchy of General Military Orders: A Reevaluation of the Shmueli Case

משפט וצבא, כרך 18, עמ' 234-229, 2005

6 Pages Posted: 31 May 2018  

Ronen Perry

University of Haifa - Faculty of Law

Date Written: May 12, 2018

Abstract

תקציר בעברית: בפרשת שמואלי דן בית המשפט העליון בשאלת היחס בין חוזר מזכירות הפיקוד העליון לבין הוראת הפיקוד העליון. לכאורה, מדובר בשאלה פשוטה, שהוכרעה באופן חד משמעי בסעיף 3(ב) לחוק השיפוט הצבאי. אלא שבית המשפט סבר אחרת: "הנה כי כן, מעמדו של חוזר מפ"ע הוא כשל פקודה כללית אחרת, וככזה אין הוא יכול לסתור פקודת מטכ"ל או הפ"ע, זולת אם הוא בא 'לתת פרסום מוקדם ותוקף, במידת הצורך, לפקודות הצבא העתידות להתפרסם'. כי אז אין סתירה מהותית בין השניים, ויש לראות את חוזר מפ"ע כבא לקבוע זמנית, ובנוהל מזורז, נורמה אחרת מזו שבהפ"ע, ובלבד שתהא כפופה להחלטת הרמטכ"ל ואישור שר הבטחון."

מסקנתו העיקרית של בית המשפט העליון בעניין שמואלי, שלפיה יש בכוחם של חוזרי מזכירות הפיקוד העליון לגבור על הוראות הפיקוד העליון אינה מתיישבת עם הוראתו המפורשת של סעיף 3(ב) לחוק השיפוט הצבאי, הקובע את ההיררכיה בין פקודות הצבא השונות. הדרישה לאישור של שר הבטחון להוצאת חוזר מזכירות הפיקוד העליון (שבית המשפט נזקק לה בעקבות הקביעה הבעייתית הראשונה) נטולת כל בסיס בחוק או בהוראת הפיקוד העליון 1.0105, המפרטת את סוגי הפקודות הכלליות האחרות וקובעת מי מוסמך להוציאן.

Note: Downloadable document in Hebrew.

Suggested Citation

Perry, Ronen, ההיררכיה הנורמטיבית של פקודות הצבא: עיון נוסף בבג"ץ 652/93 שמואלי נ' שר הביטחון
The Normative Hierarchy of General Military Orders: A Reevaluation of the Shmueli Case (May 12, 2018). משפט וצבא, כרך 18, עמ' 234-229, 2005. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3177381

Ronen Perry (Contact Author)

University of Haifa - Faculty of Law ( email )

Mount Carmel
Haifa, 31905
Israel

HOME PAGE: http://weblaw.haifa.ac.il/en/faculty/perry/

Register to save articles to
your library

Register

Paper statistics

Downloads
10
Abstract Views
29
PlumX