L'esperienza 'La Cura è di Casa': Una partnership tra pubblico, privato e cittadinanza per l'innovazione del sostegno alla domiciliarità (The Case Study 'La Cura è di Casa': Public-Private-People Partnership for Innovating Home Care)
20 Pages Posted: 22 Jan 2021
Date Written: December 4, 2020
Abstract
Italian abstract: Il paper affronta il tema del sostegno alla domiciliarità degli anziani fragili i cui bisogni non trovano adeguata risposta nell’offerta formale, di natura prestazionale e concentrata sulla non autosufficienza, e spesso nemmeno all’interno della famiglia, che ha una morfologia sempre più inconciliabile con il modello italiano di assistenza continuativa. Al fine di contribuire all’individuazione di soluzioni concrete applicabili a livello locale, si propone l’analisi delle strategie e degli strumenti operativi adottati dal progetto La Cura è di Casa promosso da un’ampia rete di soggetti pubblici e privati nella provincia del Verbano Cusio Ossola (Vco) e di sette comuni dell’Alto Novarese. L’innovazione dei processi di governance, l’organizzazione e il finanziamento dei servizi per anziani ha permesso di introdurre nuove unità di offerta che—oltre a dare risposta ai bisogni di supporto leggero—svolgono importanti funzioni di monitoraggio, prevenzione e promozione della salute. Dall’analisi svolta, gli elementi che risultano cruciali consistono nella costruzione, nel coordinamento e nel mantenimento di una partnership tra attori pubblici e privati che è regolata secondo un modello organizzativo capillare sul territorio e che coinvolge anche la cittadinanza attraverso attività di volontariato e fundraising.
English abstract: The working paper investigates home care for vulnerable elderly people whose needs are not adequately addressed neither by the Italian welfare state nor by their families. While the Italian welfare state invests resources mainly on long-term care, families are increasingly struggling to keep the essential role that they still play in the Italian welfare system due to demographic, social and economic changes. Therefore, the analysis of the strategies adopted by the project La Cura è di Casa - promoted by a large partnership composed by private and public actors in the province of Verbano Cusio Ossola and in seven municipalities of Alto Novarese - aims to identify practical solutions that can be applied at the local level. In this case study, the innovation in the governance, organisation and financing of elderly care has led to a new kind of supply that meets the needs of the vulnerable elderly and guarantees prevention and health promotion. The key elements, which resulted from this qualitative analysis, consist of building, coordinating and maintaining a multi-stakeholder partnership that is based on a participatory model in which the local community is also engaged, either as volunteer or donor.
Keywords: Home care, Vulnerable elderly, Long-term care, Social innovation, Public-private partnership
JEL Classification: I10, I31, L31, O35
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