The Benefits and Perils of the New Israeli Regulation Database הטוב והרע במאגר האסדרה

9 Regulation Studies, forthcoming 2024

46 Pages Posted: 13 Dec 2023 Last revised: 12 Apr 2024

See all articles by Sharon Yadin

Sharon Yadin

The Max Stern Yezreel Valley College; University of Haifa Faculty of Law

Date Written: December 9, 2023

Abstract

תקציר בעברית: מאמר זה נכתב לקראת הקמתו של מאגר האסדרה (רגולציה) בהתאם לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021 – מרשם פומבי מקוון של נהלים, חוזרים, הנחיות, תקנות וחוקים בעלי אופי אסדרתי. שעה שעקרונות בסיס של החוק נדונו בשיח הציבורי והמשפטי בהרחבה במהלך חקיקתו, מאגר האסדרה זכה להתייחסות מועטה יחסית. המאמר מבקש להשלים פער זה באמצעות ניתוח משפטי ורגולטורי של המשמעויות המורכבות של רפורמת השקיפות האמורה. המאמר מצביע על התועלות הצפויות מן המאגר לצד פגמים, אתגרים וקשיים אפשריים, בהתבסס, בין היתר, על איפיון המבנה הנורמטיבי של הרגולציה הישראלית והצבעה על בעיות השקיפות והנגישות המאפיינות אותה. הטענה המרכזית, המודגמת באמצעות מקרה המבחן של מאגר האסדרה, היא שבניגוד לקונוונציה המקובלת, הגברת השקיפות הרגולטורית אינה תמיד רצויה, ובמצבים מסוימים חסרונותיה עלולים לעלות על יתרונותיה. על מנת לממש את היתרונות הגלומים במאגר ולקדם מטרות דוגמת טיוב הנגישות לחקיקה ואסדרה, חיזוק הוודאות הרגולטורית, ויישום עקרונות האסדרה המיטבית, המאמר מציע כמה כיווני מדיניות.

English Abstract: The Israeli regulation database is an online public register of procedures, circulars, instructions, regulations, and laws with a regulatory aspect. The database is currently in the process of being established in accordance with the Regulation Law 2021. While the basic principles of this novel Law were discussed extensively in the public and legal discourse surrounding its legislation, the database received little attention. The article analyzes the benefits of such a database and points out its expected drawbacks. The main argument is that contrary to accepted conventions, increasing transparency in the regulatory system is not necessarily advantageous, and in some cases, the weaknesses may outweigh the benefits. In order to realize the advantages inherent in the database, such as promoting transparency and legislative accessibility at all levels of legislation, strengthening regulatory certainty, and implementing principles of optimal regulation set in the Law, the article offers recommended policy directions.

Note: Downloadable document in Hebrew.

Keywords: regulation, Israel, law, laws, rules, regulations, transparency, access to legislation, government, agencies, administrative law, public law, database, registry

Suggested Citation

Yadin, Sharon, The Benefits and Perils of the New Israeli Regulation Database הטוב והרע במאגר האסדרה (December 9, 2023). 9 Regulation Studies, forthcoming 2024, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=4659306

Sharon Yadin (Contact Author)

The Max Stern Yezreel Valley College ( email )

Yezreel Valley, IL Northern Israel 1930600
Israel

HOME PAGE: http://www.sharonyadin.com/e

University of Haifa Faculty of Law ( email )

Mount Carmel
Haifa, 31905
Israel

HOME PAGE: http://www.sharonyadin.com/e

Do you have negative results from your research you’d like to share?

Paper statistics

Downloads
86
Abstract Views
213
Rank
531,291
PlumX Metrics