Gutachten über Anforderungen an sichere Drittstaaten im Asylrecht und praktische Umsetzungsmöglichkeiten (Expert Opinion on Legal Requirements for Safe Third Countries in Asylum Law and Practical Implementation Options)

69 Pages Posted: 17 Jul 2024

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Daniel Thym

University of Konstanz - Faculty of Law

Date Written: April 03, 2024

Abstract

German abstract: Sichere Drittstaatsmodelle sind mit dem Grundgesetz, der Genfer Flüchtlingskonvention und den Menschenrechten vereinbar. Diese verlangen einen wirksamen Schutz, ohne vorzugeben, wer diesen wo gewährleistet. Sichere Drittstaaten müssen das Refoulementverbot vollumfänglich beachten und angemessene Lebensbedingungen nach internationalen Standards bereitstellen, die niedriger ausfallen können als im deutschen Sozialstaat. Die Umsetzung eines jeden Drittstaatsmodells ist an eine Reihe rechtlicher, administrativer, diplomatischer und praktischer Bedingungen geknüpft und setzt politischen Gestaltungswillen voraus. Erstens wäre der EU-Asylkompromiss punktuell nachzubessern; zweitens müssten Deutschland bzw. andere EU-Staaten schnelle und faire Vorprüfungen einrichten; drittens wären aufnahmebereite Drittstaaten dabei zu unterstützen, ein belastbares Asylsystem aufzubauen. Hierbei sind unterschiedliche Ausgestaltungsformen denkbar; das "eine" Drittstaatsmodell gibt es nicht. Diese können auf bestimmte Herkunftsländer, Reiserouten oder soziodemographische Teilgruppen beschränkt und erfolgreiche Modellprojekte schrittweise ausgeweitet werden. 

English abstract: Safe third countries schemes are compatible with the Refugee Convention, international human rights law, and the German Constitution. They command the provision of effective protection, not admission to a specific country. Protection in accordance with international standards requires full compliance with the prohibition of refoulement and an adequate standards of living which can be lower than in European welfare states. Any implementation of a safe third country scheme is subject to legal, administrative, diplomatic, and practical conditions which can be difficult to fulfil in practice. They require political action at three levels: a targeted revision of the EU asylum legislation; fair and swift admissibility checks on European soil; and support for third states to establish resilient asylum systems. There are different options of how a safe third country arrangement can be realised, not ‘one’ solution. It is possible to restrict them to specific countries of origins, travel routes, and sociodemographic groups and to gradually extend successful pilot projects. 

ENGLISH VERSION can be found at https://papers.ssrn.com/abstract=4867211

Note: Downloadable document is in German.

Keywords: asylum, safe third country, EU, Common European Asylum System, Asylum Procedures Regulation, Rwanda, Albania, Pacific Solution, EU-Turkey Statement, return hub, external processing

Suggested Citation

Thym, Daniel, Gutachten über Anforderungen an sichere Drittstaaten im Asylrecht und praktische Umsetzungsmöglichkeiten (Expert Opinion on Legal Requirements for Safe Third Countries in Asylum Law and Practical Implementation Options) (April 03, 2024). Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=4864043 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4864043

Daniel Thym (Contact Author)

University of Konstanz - Faculty of Law ( email )

Universitaetsstrasse 10
Konstanz, 78457
Germany

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